福建即将出台“十三五”工业转型升级专项规划

笔者近日获悉，十三五福建省即将出台《福建省“十三五”工业转型升级专项规划》。福建未来五年，出台福建省将以转型升级提质增效为主题，工业规划以供给侧结构性改革为着力点，转型专项以工业化和信息化深度融合为主线，升级推动制造业发展模式向生态友好型、十三五质量效益型转变，福建产业结构向更加协调、出台更加优化转变，工业规划发展动力向深化改革、转型专项创新驱动转变，升级生产方式向柔性、十三五智能、福建精细转变，出台资源利用向高效、清洁、循环、安全转变，引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，打造海峡西岸先进制造业强省。

五年后，我们要实现——

到2020年，全省工业综合实力持续提升，产业迈向中高端，创新能力显著增强，绿色发展走在全国前列，建设先进制造业强省。主要有：

规模效益方面：规模以上工业增加值年均增长8.5%;工业投资年均增长15%左右。

产业结构方面：三大主导产业产值均超万亿元;战略性新兴产业增加值占GDP比重达15%;高新技术产业增加值占GDP比重达16%;培育形成主营业务收入超100亿元工业企业达80家;产值超千亿元的产业集群(基地)20个。

创新能力方面：规模以上工业企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重达80%以上;企业发明专利拥有量达1.56万件，两化融合发展指数保持全国前列。

绿色发展方面：规模以上单位工业增加值能耗比全国平均水平低30%，大型骨干企业主要产品能耗接近国内先进水平。

“十招”推动工业转型升级

第一招：实施创新驱动战略，提升企业核心竞争力。实施企业创新专项行动计划，培育企业创新动力、强化创新平台建设、推动重点领域创新、培育制造业众创空间。

第二招：培育壮大产业龙头，优化产业供给结构。实施产业龙头引领带动专项行动计划，培育壮大一批产业龙头，促进中小企业走“专精特新”发展道路，提高供给体系质量和效率。

第三招：加快企业技术改造，增强内涵发展动力。实施新一轮企业技术改造专项行动计划，支持企业应用新技术、新工艺、新装备、新材料进行技术改造。

第四招：坚持以质取胜，提升制造业品牌价值。实施质量品牌专项行动计划，培育一批质量水平领先、市场信誉好的产品品牌、区域品牌。

第五招：加快发展智能制造，拓展转型升级新路径。实施智能制造发展专项行动计划，加快发展壮大智能制造产业，大力推进企业智能化改造。

第六招：推进服务型制造，打造价值链高端环节。实施制造业服务化专项行动计划，推动制造与服务深度融合、协同发展。

第七招：推动园区改造提升，促进产业集聚集约发展。实施工业园区改造提升专项行动计划，整合、建设一批创新能力强、集约程度高、生态效益好的工业园区。

第八招：大力推进绿色制造，实现可持续发展。实施企业绿色制造专项行动计划，加快制造业绿色改造升级，构建绿色制造体系。

第九招：推进军民深度融合，促进军地协同发展。实施军民融合深度发展专项行动计划，逐步形成具有福建特色军民融合产业发展模式。

第十招：深化产业合作，提高制造业开放发展水平。实施产业开放合作专项行动计划，加强产业开放合作，推动工业产业实现从产品输出向产业输出的提升。

推动工业转型升级，必须瞄准这三个重点领域

传统优势产业：包括石油化工、纺织服装、食品加工业、鞋业、工艺美术、汽车制造、船舶修造、工程机械、电工电器、不锈钢、石材加工、建陶水暖、有色金属等13个工业行业，通过智能改造、优化结构、强化创新，向高端产品链、价值链延伸拓展。

新兴先导产业：包括新型显示、集成电路、半导体照明(LED)、智能终端和网络通信、工业互联网、高端装备、生物与医药、节能环保、新能源、新材料、应急产业等11个行业，通过攻克关键核心技术、引进先进设备和制造工艺，实施重大应用示范工程，培育壮大工业新增长点。

调整优化产业：包括普钢、水泥、玻璃、造纸、煤炭工业等5个行业，通过控制产能盲目扩张、加快企业兼并重组、加强节能减排和资源综合利用、推动国际产能合作等措施，实现由增量扩张转向提质增效、由中高增长转向平稳持续发展。

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